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禅城“社矫链”平台,利用区块链技术,给社区矫正工作带来提速增效的全新突破

11-06 18:38

标签    区块链技术    区块链论坛   区块链开发   区块链应用   区块链媒体

文章来源: 万链之家

以往,社区矫正工作流程拖沓,面对每天成千上万条信息生成,效率“飞不起来”,如今,数据自动在内部“发酵”,为社矫工作提速增效、提档升级。


区块链技术


以往,在社区矫正服刑过程中,有些服刑人员感觉到处处碰壁,有些脱管人员更复燃违法念头,使矫正成效难以到位。如今,良好的刑期表现也能为个人信用“加分”,以此促社区服刑人员重塑新生。


昨日,禅城区召开“区块链+社区矫正”(下称“社矫链”)项目上线新闻发布会。经过5个多月来完善开发和调试工作,该平台作为全国首个“区块链+社区矫正”应用,已正式上线运行。


这是禅城持续探索“一门式”“云平台”“区块链”等治理手段现代化基础上,打造的一个全方位、多维度的监管矫治综合性信息化系统,更是禅城区基于大数据和现代信息技术推进政府治理能力现代化,营造共建共治共享社会治理格局的生动体现。


打通信息孤岛 直击社区矫正“痛点”


非禅城户籍人员陈明(化名)近日被判在禅城接受社区矫正。以前,像他这样的非本地户籍社矫人员,到社区报到服刑前,需亲自往返流管办、社保等多个部门开具证明。现在,即使是涉及跨部门事项,陈明也不用跑部门办证明,办理简便手续后,就能进行社区矫正。


这有赖于禅城今年10月正式建成的“社矫链”平台,利用区块链技术,给社区矫正工作带来提速增效的全新突破。


禅城区司法局局长梁梓熙介绍,该平台以禅城区IMI身份认证平台为支撑,一方面,与社区矫正相关的公、检、法、司等部门信息互通、实时共享且信息安全有效;另一方面,平台通过与政府“一门式”平台对接共享,可直接查询流管办、社保部门共享的信息。例如,通过流管信息比对就能立即确认社矫对象的“居住地”是否在禅城。


“禅城区作为中心城区,流动人口较多,目前辖区的社区服刑人员中一半以上是流动人口。此前,无论是社区服刑人员在接收报到前的调查核实,还是服刑期间的表现鉴定,需要耗费大量人力上门调查。”禅城区司法局相关负责人表示,“社矫链”不仅让社区服刑人员办理接收报到手续更便利,也让社矫工作的监督更为高效。


昔日,传统的社矫监督模式主要是通过定期汇报、实地调查、电子监控等方式进行。有的社矫人员意识淡薄,还可能会“钻空子”“玩失踪”。工作人员日常工作量大、效率不高,越来越难以适应现代社会社区矫正的监督需要。


而“社矫链”上线后,工作人员只需打开平台上的档案菜单,便能获取社区服刑人员的个人信息,了解到社区服刑人员的在矫状态等,便于实时管理和实时监督。


“当社矫人员入矫时,平台会同步向检察机关推送信息,使检察机关能准时开启监督; 平台上可设置各种查询条件对在矫人员进行详细的分类统计; 相关法律文书也能实现网上推送、网上流转,有效节约了人力资源。如此一来,便可以‘一人监督’实现‘全面监督’。”禅城区检察院副检察长张勇介绍。


打造信用评价体统 让社区服刑人员重塑“社会人”身份


社区服刑人员因其自身曾经背负的犯罪记录和身份标签,在回归社会时往往面临“社会接受难”困境,完成矫治的服刑人员回归社会的“最后一公里”亟需打通。


为此,“社矫链”平台能通过轨迹跟踪、行为监控对社区服刑人员进行精准分析,建立信用评价,帮助社区服刑人员重塑“社会人”身份,这也正是禅城建设此平台的初衷。


记者了解到,结合现时已采取的定位手机、电子手环等监管手段,系统会对管理对象和管理人员实时上链的数据进行监控,在矫人员一旦出现定位信息中断或突破电子围栏的情况,都会触发告警功能,并在平台发出脱管报警。


依托这些数据,平台也为在矫人员建立了信用评价系统,社区服刑人员日常行为都会“写”进个人信用评价系统。系统会根据模型,对其实时自动展开精准信用评价,生成从优秀守信至严重失信的9个等级。在矫人员可通过好人好事行为,提高自己的信用,也可以主动向平台申报提高信用。


“社矫链”上,银行、保险、电信、公铁系统、商业平台、用人单位等授权可通过这个信用评价系统获取社区服刑人员的信用评价分数。得到信用加分的社矫人员,可在工作就业、贷款、商业操作时,提供良好的信用记录,起到“信心证书”作用。


“一个月以来,主动争取为自身信用加分的社矫人员不断增多,大大提高了相关人员自我改造的积极性。”梁梓熙表示,“社矫链”为社区服刑人员提供了更简单更权威的“自证清白”的平台。


同时,在区块链技术加持下,社区服刑人员“不服管”或者再次违法犯罪的代价越来越高。平台对社区服刑人员建立“个人数据空间”,动态实时记录其在社区矫正期间的表现,以及终止矫正后3年的跟踪帮扶记录,还可对社区服刑人员出矫后的动态信息特别是重大的违法违规情况进行及时通报。检察机关可以有针对性地向监管单位发出建议。


“希望通过一系列措施的推行,最终帮助社区服刑人员实现真、善、美的价值回归。”梁梓熙表示,依托社会各方监管和协作的模式来规范和约束社区服刑人员的日常行为,将预防和减少社区服刑人员重新犯罪,并帮助社区服刑人员重新融入社会。


线上线下融合“一张图”管好社矫人员


“司法网格员请汇报情况”,社矫管理人员点开眼前“一张图”,各相关人员成为图上活动图标。“指挥中心你好”,司法网格员即时接通平台发起的视频电话、汇报管理情况……


不仅和禅城的“一门式”自然人数据库相融合,“社矫链”平台还通过对接社会综合治理云平台,形成了“区块链+社区矫正一张图”,利用网络智能化、可视化手段,结合城市管理网格化,为社矫工作提供了更高效的管理工具,以“一张图”管好社矫人员。


打开“区块链+社区矫正一张图”,可看到社矫人员分门别类“上图”。包括重点管理人员、被警告社区服刑人员、被治安处罚社区服刑人员、全部社区服刑人员。在禅城的区域版图上以不同颜色的标识,清晰地标出其所处位置。而且,点击社区服刑人员的图标,就能即时了解该社区服刑人员的所有信息,实现实时管理。


在“一张图”上,每位公职人员操作、矫正业务全流程操作记录,也变成了实时滚动的表格。“数据是实时的,而且在系统中一旦上链就无法篡改。”项目技术负责人范尧迦表示,这增加了工作的透明度,防止公职人员渎职、提高工作准确性。


线上标识的同时,充分对接线下的网格员,构建一个线上与线下双向互动、融合的管理服务体系。


今年9月开始,禅城在祖庙街道试点开展社区矫正司法网格员工作。前几天,禅城区司法局祖庙司法所网格员黄龙威准备与村居网格员一起,到社区服刑人员家中开展入户调查。


司法网格员可通过“区块链+社区矫正一张图”检查社区服刑人员的日常行为轨迹。当出现预警信息时,系统自动把信息推送到网格员手机,由网格员及时追踪并把现场处置情况上报平台保留证据。“社矫链”平台也能随时与司法网格员进行视频连线,及时掌握情况。


事实上,作为一个监管矫治综合性信息化系统,社矫链并非一蹴而就,而是在禅城持续探索“一门式”“云平台”“区块链”等治理手段现代化基础上实现的。


2014年以来,禅城区打破原有固化思维,通过“一门式”政务服务改革,建设社会综合治理云平台等方式,在行政审批中主动采集留存办事数据,在社会治理中整合城市信息化资源,在民生服务中沉淀民生数据。


目前,禅城已构建自然人和法人两个数据库,融合云平台形成城管、水务等诸多领域的“一张图”,运用大数据以“一张图”管好一座城,从梦想照进现实。

声明:万链之家登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。

小白

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